县级综合年鉴专题条目撰写需解决的三个问题
专题条目亦称单一性条目，是地方综合年鉴中不可缺少的重要内容，要求“一事一条，基本要素齐全。”①同时，“条目编写应做到选题选材注重有效性、完整性和新颖、准确、系统。有效信息含量大，避免空洞无物和简单重复。消除部门工作总结、报告痕迹。
不应记述非部门主要职能的信息。坚持述而不论，寓观点于记述之中。标题中心词突出，题文相符。
条目排列有序，并避免单个条目构成分目。②但在实际编写中，却存在着这样或那样的问题，令人防不胜防，给年鉴编辑带来了很大的困扰，也不利于地方综合年鉴质量的提高，应通过规范内容、加强培训、开展面对面指导等方式，不断提高综合年鉴质量。
一、解决站位问题
1. 站位要拔高，不可狭隘。除县（市、区）四大班子、乡镇以及企事业单位外，各部门在上报年鉴资料时，往往喜欢站在本部门（系统、单位）的角度上，而不是站在全县（市、区），站在县（市、区）委、县（市、区）政府的高度上去写本行业的工作，往往出现“在县（市、区）委、县（市、区）政府的正确领导下”等字眼，这是十分不必要的，因为年鉴收录的所有的事都是全县（市、区）范围的事，都是在县委、县政府领导下干的，各单位所上报的材料只是全县的一个方面而已。站位直接站在县（市、区）委、县（市、区）政府的高度上即可。特别是不要用以县（市、区）委、县（市、区）政府及两办的名义印发文件等字眼，而是直接写县（市、区）委、县（市、区）政府出台了什么文件等。要为县（市、区）委、县（市、区）政府直接张目，不要为本单位、本部门、本系统揽功。
2. 形式要多样，不可单一。有的部门报送的资料太单一，基本就是文字和照片两种，甚至有的部门连照片也不报，只报文字材料，这样就显得年鉴形式单一，不利于更好地展示部门所取得的成绩。报送资料的形式可以多种多样，除文字外，还可用表格、形状图、地图、图片等形式，怎么容易更好地表现部门一年来的概况，特别是所取得的主要成绩就怎么报。各部门可根据自身实际和特点，秀出自己不同的亮点和特色。
3. 要素须完整，不可漏项。有的部门在报送相关资料时内容要素不够完整，不能完整能反映专题条目的全貌，给读者阅读和了解相关内容带来了很大困扰。特别是有的部门在上报照片时，时间、地点、事件、人物（位置）要素不完整，影响采用和编排，应将相关要素补充完整。
4. 材料要专业，不可脱岗。所上报的材料必须是属于本部门职责范围内的事，与本单位职责无关的事不能收录。有的部门在报送材料时眉毛胡子一把抓，将不是本部门主要职责的事，如配合县（市、区）党委政府中心工作或临时性工作任务的招商引资、征地拆迁、精准扶贫等，一股脑地都报了上来，这是十分不应该的。2017 年12 月21 日中国地方志指导小组印发的《地方综合年鉴出版规定》（以下简称《规定》）第二十三条明确规定“不应记述非部门主要职能的信息”。但这些工作的牵头部门、主管部门均应详细记录，以免全书缺项，这些中心工作、重点工作、亮点工作的内容。可以突破篇幅和字数限制。
5. 活动重数据，不可虚妄。有些部门在撰写诸如党建、队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设、学习教育活动等与部门自身建设相关的活动时，空话、套话、大话、虚话太多，基本上是千篇一律，而且没有数据做支撑，让人看上去很不舒服。宜用数据说话，如全年召开多少次会、学习过多少次、开展过多少次活动，撰写了多少篇心得体会和理论文章，什么理论文章获得什么奖等，没有数据做支撑的事一般不宜收录。
二、解决随意问题
1. 人称要统一，不可随意。撰写相关条目就避免出现第一人称，甚至是第二人称。年鉴中的人称必须是第三人称，其他人称都不能有，如我市、我局、我委、我办等必须统一规范为××县（市、区）、全县（市、区）、××局、全局等。
2. 标点要准确，不可随意。很多人习惯用1995版的《标点符号用法》，最新的《标点符号用法》是2011 版的。年鉴编纂中，应遵循新版《标点符号用法》规定，比如，连续两个以上书名号或引号之间不使用顿号等，新标准应得到严格执行。
3. 简称要规范，不可随意。《规定》要求：“年鉴使用规范、统一的简称和缩略语，名称、时间、地点、事实、数据、计量单位、术语等的表述应前后一致。”③因此，撰写条目时使用简称一定要规范。规范性简称在文中第一次出现时应先用全称形式，并在全称后加括注（以下简称“××”），第二次出现时中直接用简称。避免使用不规范简称，如“先心病”（先天性心脏病）、基本公卫（基本公共卫生）。
4. 术语应注释，不可随意。有的在单位、部门、系统内使用的专业术语不做任何注释，让其他人看不明白，应采用括注、页下注和尾注的形式加以注释。有的单位第一次出现时不写全称，直接写简称，让人颇费思量。应在第一次出现时写全称，后面括注简称及以下同，再出现时用简称。
5. 字数要平衡，不可随意。内容字数一般掌握在300—800 字以内，内容多的可分成多个标题，但一定要文题相符，不要张冠李戴。内容少的可将相关内容合并为一个恰当的主题，既符合一事一条的要求，又省得内容太单薄，支撑不起整个单项条目，同时也要避免单个条目构成分目。专题条目标题制作应精心提炼，标题字数原则上控制在12 个字以内。不要照抄照搬原标题，标题中一般不宜用形容词，如有动词宜名词在前，动词在后。但特殊情况特殊对待，不能削足适履。
三、解决精准问题
1. 时限要精准，不可越界。要求：“年鉴主要辑录上一年度的资料，一般不上溯下延。”也就是说，年鉴条目收录的内容必须是上年1 月1 日—12 月31 日完成的事项，这个时限外的事项不能收录。个别须上溯的可简单注明，切忌啰唆和下延。
2. 时态要精准，不可滥收。有的单位在上报稿件时，经常出现“正在”“即将”“下一步”等字眼及相关内容，年鉴是用于存史、资政、教化的，未完成的事件肯定不能收录，只能是完成式，不能是将来时和现在进行时。这一点，大家要牢牢记住。“正在”“即将”“下一步”的事情，只能在完成后，写入下一本年鉴。
3. 信息要精准，不可过时。过时的信息不应出现。
比如，有的部门在上报2017 卷年鉴材料时，报的却是几年前的信息，与前几年年鉴记载的事件、甚至是数据完全一致。如个别乡镇在上报2017 卷年鉴材料时报，出现2011年做了什么工作、2012年做了什么工作，这是十分不应该的。
4. 动静须结合，统筹兼顾。撰写专题条目时，应避免照抄照搬、生搬硬套往年的格式，而将应更新的条目甚至是内容弃之不顾。特别是未撰写过年鉴材料的新手，更是注意，应根据年度部门工作内容不同，相应更新和增减专题条目标题和内容，不受以前专题条目栏目限制。
5. 专题可上报，宣传推广。各部门在年度内搞的专题调研，如果不是保密内容，能公开发表的，可以将其内容完整无缺地原文报上来，我们可以择优在年鉴中刊载，并注明作者姓名。 （作者单位：河北省大名县地方志办公室）
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① 2017 年12 月21 日中国地方志指导小组印发的《地方综合年鉴编纂出版规定》第二十二条
② 2017 年12 月21 日中国地方志指导小组印发的《地方综合年鉴编纂出版规定》第二十二条
③ 2017 年12 月21 日中国地方志指导小组印发的《地方综合年鉴编纂出版规定》第三十五条
不应记述非部门主要职能的信息。坚持述而不论，寓观点于记述之中。标题中心词突出，题文相符。
条目排列有序，并避免单个条目构成分目。②但在实际编写中，却存在着这样或那样的问题，令人防不胜防，给年鉴编辑带来了很大的困扰，也不利于地方综合年鉴质量的提高，应通过规范内容、加强培训、开展面对面指导等方式，不断提高综合年鉴质量。
一、解决站位问题
1. 站位要拔高，不可狭隘。除县（市、区）四大班子、乡镇以及企事业单位外，各部门在上报年鉴资料时，往往喜欢站在本部门（系统、单位）的角度上，而不是站在全县（市、区），站在县（市、区）委、县（市、区）政府的高度上去写本行业的工作，往往出现“在县（市、区）委、县（市、区）政府的正确领导下”等字眼，这是十分不必要的，因为年鉴收录的所有的事都是全县（市、区）范围的事，都是在县委、县政府领导下干的，各单位所上报的材料只是全县的一个方面而已。站位直接站在县（市、区）委、县（市、区）政府的高度上即可。特别是不要用以县（市、区）委、县（市、区）政府及两办的名义印发文件等字眼，而是直接写县（市、区）委、县（市、区）政府出台了什么文件等。要为县（市、区）委、县（市、区）政府直接张目，不要为本单位、本部门、本系统揽功。
2. 形式要多样，不可单一。有的部门报送的资料太单一，基本就是文字和照片两种，甚至有的部门连照片也不报，只报文字材料，这样就显得年鉴形式单一，不利于更好地展示部门所取得的成绩。报送资料的形式可以多种多样，除文字外，还可用表格、形状图、地图、图片等形式，怎么容易更好地表现部门一年来的概况，特别是所取得的主要成绩就怎么报。各部门可根据自身实际和特点，秀出自己不同的亮点和特色。
3. 要素须完整，不可漏项。有的部门在报送相关资料时内容要素不够完整，不能完整能反映专题条目的全貌，给读者阅读和了解相关内容带来了很大困扰。特别是有的部门在上报照片时，时间、地点、事件、人物（位置）要素不完整，影响采用和编排，应将相关要素补充完整。
4. 材料要专业，不可脱岗。所上报的材料必须是属于本部门职责范围内的事，与本单位职责无关的事不能收录。有的部门在报送材料时眉毛胡子一把抓，将不是本部门主要职责的事，如配合县（市、区）党委政府中心工作或临时性工作任务的招商引资、征地拆迁、精准扶贫等，一股脑地都报了上来，这是十分不应该的。2017 年12 月21 日中国地方志指导小组印发的《地方综合年鉴出版规定》（以下简称《规定》）第二十三条明确规定“不应记述非部门主要职能的信息”。但这些工作的牵头部门、主管部门均应详细记录，以免全书缺项，这些中心工作、重点工作、亮点工作的内容。可以突破篇幅和字数限制。
5. 活动重数据，不可虚妄。有些部门在撰写诸如党建、队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设、学习教育活动等与部门自身建设相关的活动时，空话、套话、大话、虚话太多，基本上是千篇一律，而且没有数据做支撑，让人看上去很不舒服。宜用数据说话，如全年召开多少次会、学习过多少次、开展过多少次活动，撰写了多少篇心得体会和理论文章，什么理论文章获得什么奖等，没有数据做支撑的事一般不宜收录。
二、解决随意问题
1. 人称要统一，不可随意。撰写相关条目就避免出现第一人称，甚至是第二人称。年鉴中的人称必须是第三人称，其他人称都不能有，如我市、我局、我委、我办等必须统一规范为××县（市、区）、全县（市、区）、××局、全局等。
2. 标点要准确，不可随意。很多人习惯用1995版的《标点符号用法》，最新的《标点符号用法》是2011 版的。年鉴编纂中，应遵循新版《标点符号用法》规定，比如，连续两个以上书名号或引号之间不使用顿号等，新标准应得到严格执行。
3. 简称要规范，不可随意。《规定》要求：“年鉴使用规范、统一的简称和缩略语，名称、时间、地点、事实、数据、计量单位、术语等的表述应前后一致。”③因此，撰写条目时使用简称一定要规范。规范性简称在文中第一次出现时应先用全称形式，并在全称后加括注（以下简称“××”），第二次出现时中直接用简称。避免使用不规范简称，如“先心病”（先天性心脏病）、基本公卫（基本公共卫生）。
4. 术语应注释，不可随意。有的在单位、部门、系统内使用的专业术语不做任何注释，让其他人看不明白，应采用括注、页下注和尾注的形式加以注释。有的单位第一次出现时不写全称，直接写简称，让人颇费思量。应在第一次出现时写全称，后面括注简称及以下同，再出现时用简称。
5. 字数要平衡，不可随意。内容字数一般掌握在300—800 字以内，内容多的可分成多个标题，但一定要文题相符，不要张冠李戴。内容少的可将相关内容合并为一个恰当的主题，既符合一事一条的要求，又省得内容太单薄，支撑不起整个单项条目，同时也要避免单个条目构成分目。专题条目标题制作应精心提炼，标题字数原则上控制在12 个字以内。不要照抄照搬原标题，标题中一般不宜用形容词，如有动词宜名词在前，动词在后。但特殊情况特殊对待，不能削足适履。
三、解决精准问题
1. 时限要精准，不可越界。要求：“年鉴主要辑录上一年度的资料，一般不上溯下延。”也就是说，年鉴条目收录的内容必须是上年1 月1 日—12 月31 日完成的事项，这个时限外的事项不能收录。个别须上溯的可简单注明，切忌啰唆和下延。
2. 时态要精准，不可滥收。有的单位在上报稿件时，经常出现“正在”“即将”“下一步”等字眼及相关内容，年鉴是用于存史、资政、教化的，未完成的事件肯定不能收录，只能是完成式，不能是将来时和现在进行时。这一点，大家要牢牢记住。“正在”“即将”“下一步”的事情，只能在完成后，写入下一本年鉴。
3. 信息要精准，不可过时。过时的信息不应出现。
比如，有的部门在上报2017 卷年鉴材料时，报的却是几年前的信息，与前几年年鉴记载的事件、甚至是数据完全一致。如个别乡镇在上报2017 卷年鉴材料时报，出现2011年做了什么工作、2012年做了什么工作，这是十分不应该的。
4. 动静须结合，统筹兼顾。撰写专题条目时，应避免照抄照搬、生搬硬套往年的格式，而将应更新的条目甚至是内容弃之不顾。特别是未撰写过年鉴材料的新手，更是注意，应根据年度部门工作内容不同，相应更新和增减专题条目标题和内容，不受以前专题条目栏目限制。
5. 专题可上报，宣传推广。各部门在年度内搞的专题调研，如果不是保密内容，能公开发表的，可以将其内容完整无缺地原文报上来，我们可以择优在年鉴中刊载，并注明作者姓名。 （作者单位：河北省大名县地方志办公室）
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① 2017 年12 月21 日中国地方志指导小组印发的《地方综合年鉴编纂出版规定》第二十二条
② 2017 年12 月21 日中国地方志指导小组印发的《地方综合年鉴编纂出版规定》第二十二条
③ 2017 年12 月21 日中国地方志指导小组印发的《地方综合年鉴编纂出版规定》第三十五条
