十年磨一“鉴” 精心出精品——《延边年鉴》编纂经验谈
一、调整年鉴框架结构，保持鲜明时代特色
2005年，《延边年鉴》创刊，其框架结构沿袭套用了志书“大编体”的做法，设置了特载、概况、政治、经济、社会事业、社会生活、县（市）概况、模范人物、大事记9个类目，从2005卷一直沿袭至2008卷。2009年，《延边年鉴》编辑部觉得，“大编体”的框架结构概念太大，很多新生事物难以归类。年鉴既然是社会现实的一面镜子，框架就必须跟着时代走。于是，我们从2009卷入手，对框架进行大幅度调整，打破10个左右类目的格局，设置了“特载、大事记、概况、党政机构、人民团体、法治、地方军事、农业、畜牧业、林业、水利、渔业、工业、信息产业、城乡建设、环境保护、交通、邮政、金融、保险、证券、商贸服务、对外经济、招商引资、旅游、经济开发区建设、延龙图经济一体化发展、图们江地区国际合作开发、非国有经济、经济调节与监管、口岸、海关、出入境检验检疫、科学技术、教育、文化、卫生、体育、社会·民生、县（市）概况、人物、文献、附录、索引”等45个类目。这种“中编体”框架结构，层次在四级目以内，比较灵活。并且涵盖了《延边年鉴》必须记载的内容，充分展示了延边的地方特色。自2010年起，在保持框架相对稳定的基础上，《延边年鉴》编辑部每年都循序渐进地对年鉴框架实施优化和调整。2010年，我们注重年鉴向“官书”与“民需”有机结合方面探索，在《延边年鉴（2010）》卷首彩页中，增加了富有百姓味，人情味、普通味的“精彩延边”专栏，内容有“数字篇”“开放篇”“民生篇”“绿化篇”“交通篇”“节庆篇”“文化篇”“风光篇”“体育篇”“社区篇”等11个专题，集中展示延边州2009年取得的可喜成绩。其中，收入职业介绍、街道招聘、城市绿化、公共交通、节庆活动、群众文化、全民健身、社区活动等群众年度内关注的热点题材，使读者不仅可以看到延边州普通市民追求的生活时尚，而且可以看到他们的工作成就和生活情趣；不仅可以观赏延边人民生活的一幕幕生动场景，而且可以了解延边举行的各种大型、经典、传统的文体活动，领略一道道亮丽的文化风景；2011年，《延边年鉴》编辑部发现原来的“社会生活”类目内容显得单薄，只有“人民生活”“人口和计划生育”“老年事业”“消费者权益保护”“社会保险”“住房公积金管理”“社会救助”“社会福利”“社区建设”“慈善事业”“红十字会”“殡葬服务”等12个分目，内容不够全面，对应不了“社会“和”生活”两大主题。为了弥补这一缺陷，我们将“社会生活”类目改为“社会·民生”，把婚姻、妇女、儿童、青年、老年、残疾人、住宅等内容从别的类目中移至“社会·民生”类目中充实其内容，并且将原来在“地方军事”类目中的“消防”“边防”“边检”等分目移到“公安”类目之下；2012年，增设了“现代物流”类目，将“公安”分目中的“边防检查”栏目移到“口岸”类目中，在“人物”类目中增设了“新闻人物”分目，在“社会·民生”类目中增设了“人口”“农民工”“民生项目建设”等分目；2013年，将“长吉图先导区开发开放”“延龙图一体化发展”“经济开发区”等三个类目合并成一个“开发开放”类目；2014年，将“邮政”“现代物流”等两个类目合并成一个“邮政·物流”类目，将“新闻出版”“网络传媒” 等两个类目合并成一个“新闻出版网络传媒”类目，将“口岸”类目前移，以突出延边口岸经济地方特色，将“农业管理”“林业管理”“畜牧业管理”“人民银行”等分目分别从“农业”“林业”“畜牧业”“金融”等类目中挪出，放入“经济调节与监管”类目。几年来，《延边年鉴》坚持适应时代变化，经常调整和完善框架结构。各类目的内容，有些被压缩或弱化，有些被增加或强化，有些被撤销、归并，还开辟一些新的类目记载过去没有的新事物，使年鉴框架紧紧跟着时代走，始终保持着鲜明的年度特点和时代特色。
二、调整年鉴组稿渠道，适应多元社会发展
长期以来，《延边年鉴》组稿方式一直沿袭“政府下达任务—部门提供稿件—编辑汇总修改—领导审核定稿”的模式，即每年年初，由州地方志编委会编写出年鉴编写大纲，再由中共延边州委办公室、州政府办公室以文件形式，下发至各相关单位执行。然后就坐等来“米”下锅，撰稿单位提供什么“米”，年鉴编辑部就做什么“饭”。这种传统的组稿方式一直维持到2008年。当时，随着党政机关机构、人事制度改革的不断深入，不少机构撤销合并，州政府各部门的职能由微观管理向宏观管理调整，原有经济部门的管理方式和管理权限发生了重大转变，大量的经济活动、社会活动信息州政府各职能部门已经无法提供，很多发展较快的新兴产业，与经济活动或人民生活关系密切，却没有相应的主管部门，按照原有的采编方式，根本无法落实撰稿单位，造成了年鉴内容上的缺失。导致已经出版的三部年鉴，都是一个面孔，内容大多是反映部门政绩和荣誉的官样文章，总结意味大、部门痕迹浓、动态信息少，有的部门稿件甚至只剩下机关本身的工作情况。使得年鉴中本应浓墨重彩的社会信息残缺不全，已经跟不上时代发展步伐。
为了摆脱这种资料贫乏的窘境，我们从2008年开始，尝试从单一的行政手段征稿渠道走向多渠道并行，一是通过报刊搜集，借鉴新闻理念，增强年鉴的可读性，二是从互联网上下载年鉴所需要的相关社会经济信息，充实年鉴的内容，三是主动上门有目的约稿，搜集全面、真实实用的信息资料。此举在很大程度上弥补了《边年鉴》内容上的诸多空白。当年，在2008卷中自主采编5.67万字，占全书文字量9.78％。以后逐年增加。到2013卷时，自主采编内容已增加至17.3万，占全书文字量21.63％，信息涵盖专文、概览、党政机构、地方军事、交通·邮政、现代物流、商务、旅游、开发开放、口岸、文化、社会·民生、人物、附录等14个类目，文字量虽各有不同，但都是反映相关类目的动态性信息，其中文字量最多的是纪念延边朝鲜族自治州成立60周年专文，占全书自主采编文字量6.86％。排在第二位的是社会民生类目，占全书自主采编文字量6.19％。其4.9万字的信息涉及婚姻、家庭、妇女、儿童、农民工、农村危房改造、“暖房子”工程实施、社区、福利彩票、社会救助、慈善事业、殡葬等12个栏目中的31个条目，都是群众年度内关注的热点题材，弥补了原“社会生活”类目靠政府部门单一行政手段征稿形成的内容残缺、记载肤浅、缺乏广度，对应不了“社会民生”大主题的缺陷，使《延边年鉴》更进一步贴近普通百姓的日常生活实际，成为人民群众了解信息的窗口和平台。
三、 调整二次文献比例，提高精华信息含量
二次文献是将大量的一次文献的题目、目录、主题、要点等信息的精华，根据需要分析、提取、辑录、编排成简约的系统文献。中国版协年鉴研究会会长许家康在第13次全国省级年鉴研讨会的主题报告中提出，二次文献在年鉴中应占40%左右的比例。而2005年，延边年鉴创刊伊始，2005卷中的二次文献仅有中文目录、名录、大事记、表格、索引等5项，具体页数为：中文目录18页、名录15页、大事记8页、表格约40页、索引14页，合计95页，仅占该卷总篇幅（336页）的28.27％，明显存在着选材不精，提炼不足，二次文献比例过低的问题。由于当时编纂水平低，编纂思路比较僵化，并没有认识到过一问题的严重性，如此编法一直延续到2009年，直接导致了《延边年鉴》编纂质量5年处于徘徊不前状况。2010年，受到国内获奖年鉴的先进编纂经验启发，我们认识到，应该从年鉴的选材和编辑入手，加大二次文献的比例，以提高年鉴质量。于是便在2010卷中增加了英文目录。2012年，为了解决年鉴内容表现形式单一，版面死板的问题，《延边年鉴》编辑部又在2012卷中增加了随文照片138幅，以美化版面，加大形象资料分量，表格也由原来每卷不足20个增至44个，使读者摆脱从密密麻麻的文字中寻找数据的麻烦。此后，我们开始逐年增加《延边年鉴》中的随文图、表数量。在2013卷中，将随文照片增至456幅，表格增至46个。到2014卷时，随文照片已增至623幅，表格增至59个。该卷共584页，其中二次文献327页，占总篇幅55.99％。已经超过40%的理想比例。具体页数为：中文目录34页、英文目录8页、名录12页、大事记10页、表格约48页、卷前彩页35页、随文照片约155页、索引25页。有了这么大比例的二次文献，《延边年鉴》同比字数中的信息含量大大提高。既保留了原文的要点、精华，同时也提高了编纂质量。
四、调整年鉴编纂流程，认真执行质量规范
2012年2月，吉林省地方志编纂委员会印发《吉林省地方综合年鉴编纂规范（试行）》，2013年2月，吉林省地方志编纂委员会转发中国地方志指导小组《地方综合年鉴编纂出版规定（试行）》，我们以学习落实该两个规范为契机，重新调整了《延边年鉴》各阶段的操作流程。在每卷年鉴启动之初，我们就安排好出版周期计划：1、2、3月份组稿；4、5月份送审和校对；7月份按出版社意见修改、排版；8月份交付印刷、发行。编辑部按照编纂精品年鉴的要求，制订缜密的年度编纂计划表，确定各个阶段的工作重心。按照“年有计划、月有总结、旬有分析、周有汇报”的要求，逐一抓落实。月进度完成情况与州政府工作部门绩效管理考评指标挂钩，编辑部每个成员都知道自己在什么时间应该做什么，如何去做，做到什么地步等等，做到有的放矢，确保年鉴编纂工作环环紧扣、一着不落、如期完成。在具体编纂过程中，我们特别强调在选题选材体例方面，努力增加动态性、外向性和个性化选题，提高年鉴的新颖性和使用功能；在条目编写体例方面，坚持条目的相对独立性，完善条目内容要素规范和记述程序要求，规范条头标引；在成书加工体例方面，努力减少差错，消灭硬伤。为了提高审核流程的执行力度。在集中统稿的时候每篇稿子都在总纂、副主编、主编手里过一遍，反馈出修改意见，把问题挡在校对之前，保证了年鉴的整体质量。进入校对后，又要求每个栏目逐层上报给总纂——副主编——主编进行审核，并按照反馈意见进行修改。在二校、三校的阶段都留了充裕的时间给领导审核。通过层层把关，把年鉴的错误降到最低。当年鉴进入印刷环节后，我们不是将付印稿交给印刷厂一推了之，而是以“准内行”的身份亲身参与印前、印中和印后全过程的工作，在年鉴成书的最后一个关口把好质量关。一是在印前设计、制作、排版、出片等环节严格查看封面、封底、封二、封三或前后环衬、目录、正文、彩页、索引等的位置，目录与正文的起始页是否符合出版物基本要求，拼版有无错误，版心是否适当，页眉、页脚有无不统一或位置不当等问题，同时加强核红工作，反复校对反复修改，防止将排版软件与年鉴编辑软件在内容转换时出现的问题带到成书中。二是在印中环节开始之前先让车间印两台卷前彩页、正文中有代表性的样张，看看是否因分色片的三原色没有掌握平衡或印刷机中三原色油墨用量失去平衡而出现偏色，然后再大量开印。三是在印后环节现场抽查年鉴的装订、烫金、凸凹、压纹、过塑、压线、裁切、模切、糊袋、装裱、包装等工艺是否符合年鉴质量规范要求。在每卷新出版的年鉴拿到手后，全体编纂人员都要一起对编纂质量、完成进度进行会商，找出编纂过程中出现的问题症结并及时解决。
（作者：延边州地方志编纂委员会 李为平）
